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導(dǎo)讀： 

回首2016年，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)可謂是至關(guān)重要的一年，這一年中，中央及地方政府出臺(tái)了一系列新政策以加速對(duì)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的整合。

 

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“兩保合一”加速起，城鄉(xiāng)居民“六統(tǒng)一”

 1月12日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，對(duì)整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度提出“六統(tǒng)一”要求，各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016年12月底前出臺(tái)具體實(shí)施方案。

“叫停藥品電子碼”，責(zé)任追溯更落地

 2月20日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于暫停執(zhí)行2015年1號(hào)公告藥品電子監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的公告，決定暫停執(zhí)行國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管有關(guān)事宜的公告》(2015年第1號(hào))中藥品電子監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。

“仿藥一致性評(píng)價(jià)”，用藥安全是第一

 3月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，規(guī)定化學(xué)藥品新注冊(cè)分類實(shí)施前批準(zhǔn)上市的仿制藥，凡未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的，均須開(kāi)展一致性評(píng)價(jià)。

“兩票制”試點(diǎn)推行，流通市場(chǎng)凈風(fēng)氣

 4月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》明確，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份要在全省范圍內(nèi)推行“兩票制”，鼓勵(lì)醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款，藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價(jià)格。 

國(guó)家藥價(jià)揭面紗，藥品降價(jià)狠出力

 5月20日，首批國(guó)家藥品價(jià)格談判結(jié)果公布，其中包括慢性乙肝一線治療藥物替諾福韋酯，非小細(xì)胞肺癌靶向治療藥物?？颂婺岷图翘婺?，3種藥品與之前公立醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)格相比，降幅分別為67%、54%、55%，與周邊國(guó)家（地區(qū)）持平。為指導(dǎo)各地抓緊落實(shí)談判結(jié)果，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好國(guó)家談判藥品集中采購(gòu)的通知》，要求各地及時(shí)將談判結(jié)果公開(kāi)掛網(wǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按談判價(jià)格網(wǎng)上采購(gòu)。

 

中藥終于出國(guó)門，歐洲藥典收錄進(jìn)

 作為歐洲藥品質(zhì)量檢測(cè)的唯一指導(dǎo)文獻(xiàn)，截至2016年5月，歐洲藥典已經(jīng)收錄了我國(guó)66種中藥材，未來(lái)的目標(biāo)是把中醫(yī)最常使用的至少300種中藥材納入歐洲藥典。目前已進(jìn)入歐洲藥典的中藥材包括人參、陳皮、白術(shù)、大黃、水紅花子、虎杖、三七等66種，占?xì)W洲藥典里184種草藥數(shù)量的三分之一以上。 

部委聯(lián)發(fā)通知件，價(jià)格改革勢(shì)必行

 7月1日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》。《意見(jiàn)》明確，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行分類管理，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，落實(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)政策。 

分級(jí)診療齊開(kāi)展，探索醫(yī)療聯(lián)合體

 8月19日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。在《通知》中，確定了北京市等4個(gè)直轄市、河北省石家莊市等266個(gè)地市、作為試點(diǎn)城市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)城市，衛(wèi)計(jì)委要求做的重點(diǎn)工作：分別是進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、探索組建醫(yī)療聯(lián)合體、科學(xué)實(shí)施急慢分治、加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)和加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善配套政策共6項(xiàng)。

 

醫(yī)保目錄要調(diào)整，轉(zhuǎn)眼已過(guò)七年期

 9月30日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布關(guān)于《2016年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整工作方案(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知?！兑庖?jiàn)稿》中提到2016年底前完成醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作，2017年修改完善基本醫(yī)保用藥管理辦法，逐步建立規(guī)范的藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 

健康中國(guó)2030，建設(shè)信息化體系

 10月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，綱要突出強(qiáng)調(diào)了三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：一是預(yù)防為主，二是調(diào)整優(yōu)化健康服務(wù)體系，三是將“共建共享 全民健康”作為戰(zhàn)略主題，實(shí)現(xiàn)全民健康。 

公立醫(yī)院“管辦分”，調(diào)動(dòng)人員積極性

 11月8日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》，提出推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

 

中醫(yī)藥法出臺(tái)好，中醫(yī)終有法可依

 12月25日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議經(jīng)表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》，這是中國(guó)首部中醫(yī)藥法，對(duì)于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。該法自2017年7月1日起實(shí)施。

 

 

2016年醫(yī)藥領(lǐng)域大事記

1月：“兩保合一”加速起，城鄉(xiāng)居民“六統(tǒng)一”

2月：“叫停藥品電子碼”，責(zé)任追溯更落地

3月：“仿藥一致性評(píng)價(jià)”，用藥安全是第一

4月：“兩票制”試點(diǎn)推行，流通市場(chǎng)凈風(fēng)氣

5月：國(guó)家藥價(jià)揭面紗，藥品降價(jià)狠出力

6月：中藥終于出國(guó)門，歐洲藥典收錄進(jìn)

7月：部委聯(lián)發(fā)通知件，價(jià)格改革勢(shì)必行

8月：分級(jí)診療齊開(kāi)展，探索醫(yī)療聯(lián)合體

9月：醫(yī)保目錄要調(diào)整，轉(zhuǎn)眼已過(guò)七年期

10月：健康中國(guó)2030，建設(shè)信息化體系

11月：公立醫(yī)院“管辦分”，調(diào)動(dòng)人員積極性

12月：中醫(yī)藥法出臺(tái)好，中醫(yī)終有法可依

2016：華衛(wèi)員工齊努力，三大平臺(tái)已建立

2017：“互聯(lián)網(wǎng)”“中醫(yī)”“國(guó)際”，未來(lái)華衛(wèi)了不起