中研網(wǎng)訊：
據(jù)報道，近期有消息稱醞釀已久的《北京市公立醫(yī)療機構醫(yī)藥產(chǎn)品陽光采購方案》終于在7月7日公布并啟動，方案與之前坊間流傳的內(nèi)容相差不大，依然是以醫(yī)療機構作為采購主體，通過組建醫(yī)院集團的方式與藥企展開議價談判，醫(yī)療機構在用的所有藥品全部納入陽光采購范圍。值得注意的是，關鍵詞是“談判”而非“招標”，即藥品價格將通過不同形式的談判談出最后的結果。北京市的藥品陽光采購模式，按照7號文、70號文相關精神，實施藥品分類采購，分批實施。據(jù)悉，第一批采購范圍已經(jīng)劃定，主要為西藥品種（含化藥和生物制品）。在2015年底前，推進中成藥的采購。
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組織架構和職能
醫(yī)藥產(chǎn)品陽光采購領導小組作為藥品采購的最高決策和領導機構，由北京市政府分管市長任組長，衛(wèi)生、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、財政、人力社保、商務、工商、藥監(jiān)、中醫(yī)等部門組成，領導小組辦公室設在市衛(wèi)計委，負責陽光采購日常組織管理。其中，北京市衛(wèi)計委負責制定方案，市發(fā)改委負責對價格監(jiān)管，市人力社保局負責推進支付制度改革，市食品藥品監(jiān)管部門負責制定經(jīng)濟技術標書指標及審核標準，形成了多方位的藥品采購方案、執(zhí)行、監(jiān)督體系。其中，藥監(jiān)部門介入“雙信封”技術標的指標制定審核，發(fā)揮了其對藥品質(zhì)量監(jiān)管的具體職能。
四大采購目錄劃定
北京將匯總全市醫(yī)療機構上一年度藥品實際購用清單，形成《北京市醫(yī)療機構藥品采購目錄》，該目錄按照7號文分類采購精神分為《國家談判藥品目錄》、《短缺藥品目錄》、《低價藥品目錄》、《北京市醫(yī)療機構競價談判藥品目錄》，在此基礎上，醫(yī)療機構組建醫(yī)院集團分類分批進行采（tan）購（pan）。
這四大目錄包含的藥品類目如下：
1.《國家談判藥品目錄》是由國家衛(wèi)計委制定，實行國家談判或定點生產(chǎn)的藥品目錄，主要涉及部分專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，以及部分臨床必需、用量小、市場供應短缺的藥品。
2.《短缺藥品目錄》是根據(jù)北京市醫(yī)療機構急（搶）救、臨床必需藥品供應保障中出現(xiàn)短缺斷貨或供應不足情況制定的藥品目錄。
3.《低價藥品目錄》是按照價格主管部門發(fā)布的低價藥品清單確定的藥品目錄。
4.上述目錄外的采購品種，列入《北京市醫(yī)療機構競價談判藥品目錄》。
